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企業(yè)的進(jìn)出物資一般都設(shè)有兩道關(guān)口把關(guān), 一道是重量計(jì)量, 另一道是質(zhì)量檢驗(yàn)。重量計(jì)量數(shù)據(jù)與質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的綜合即為供需雙方的結(jié)算依據(jù), 從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō), “ 計(jì)量就是計(jì)錢(qián)” 。由于計(jì)量在物資交易中起著重要作用, 致使一些不法貨主為謀取非法利益而在物資稱(chēng)重、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)采取種種非法手段, 獲取虛假計(jì)量單據(jù), 詐騙侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)。如某企業(yè)就連續(xù)破獲了兩起不法貨主伙同司秤員、驗(yàn)收員、司機(jī)等人員利用物資進(jìn)廠稱(chēng)重計(jì)量環(huán)節(jié)作假的大案。筆者對(duì)物資稱(chēng)重計(jì)量環(huán)節(jié)的作假與防假問(wèn)題進(jìn)行了多年的關(guān)注,現(xiàn)將自己的感受與思考總結(jié)成文, 和從事衡器設(shè)計(jì)制作、施工安裝、維護(hù)檢修、司稱(chēng)操作及相關(guān)管理部門(mén)的同行一起探討物資稱(chēng)重計(jì)量環(huán)節(jié)中的“ 打假” 問(wèn)題, 以確保計(jì)量的誠(chéng)信度, 確保計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。
1 物資稱(chēng)重計(jì)量環(huán)節(jié)中的主要作假手段 
用于物資稱(chēng)重計(jì)量用的設(shè)備主要有機(jī)械秤, 機(jī)電稱(chēng)和電子稱(chēng), 計(jì)量的工作程序一般為: 被稱(chēng)物資上秤臺(tái)一人工稱(chēng)重或自動(dòng)稱(chēng)重一人工或自動(dòng)開(kāi)具計(jì)量單。根據(jù)多年的觀察, 發(fā)現(xiàn)在物資稱(chēng)重計(jì)量環(huán)節(jié)作假手段多, 這些作假手段, 有些是不法貨主自己作, 有些是不法貨主伙同司秤員、驗(yàn)收員或其它相關(guān)人員合伙作, 主要有以下幾種。
a.拉壓計(jì)量杠桿。這種手段主要發(fā)生在機(jī)械衡器稱(chēng)量中, 不法貨主事先派人潛人秤坑, 在計(jì)量他的貨物時(shí)就在秤坑里拉壓秤上杠桿, 虛增被稱(chēng)貨物重量。
b.撬壓秤臺(tái)面, 這種手段在機(jī)械秤和電子秤中都有發(fā)生, 一種方式是在稱(chēng)量時(shí), 用一根特制撬棒插進(jìn)秤臺(tái)面板與基坑臂之間的縫隙中, 撬壓秤臺(tái)面。另一種方式是在計(jì)量一車(chē)貨物時(shí), 將另一車(chē)的前輪開(kāi)進(jìn)秤臺(tái)。
c.涂改、偽造計(jì)量單。使用機(jī)械秤計(jì)量時(shí)都是手工開(kāi)具計(jì)量單。不法貨主為了達(dá)到增加重量的目的, 涂改計(jì)量單上數(shù)字, 或偷竊空白計(jì)量單, 私開(kāi)印章, 模仿司秤員筆跡開(kāi)具計(jì)量單, 或伙同有關(guān)人員, 買(mǎi)空賣(mài)空, 隨心所欲地偽造計(jì)量單。
d.在稱(chēng)量系統(tǒng)的稱(chēng)重儀表或微機(jī)線路中, 偷裝“ 虛增重量遙控訊號(hào)接收器, 在一定范圍的距離內(nèi)遙控發(fā)送虛假重量訊號(hào)。這種裝置只有在稱(chēng)重計(jì)量工作時(shí)才動(dòng)作, 平時(shí)對(duì)秤量系統(tǒng)沒(méi)什么影響, 且體積較少, 難以發(fā)現(xiàn), 不法貨主不僅自己用這種方法作假, 而且可以把遙控發(fā)射裝置租給他人作假。
e.在計(jì)量過(guò)程中有意調(diào)整儀表參數(shù), 使稱(chēng)量顯示高于實(shí)際重量, 稱(chēng)量過(guò)程完畢后即復(fù)原。
f.進(jìn)廠提貨的車(chē)輛, 在車(chē)箱上捆綁重物,在油桶內(nèi)灌水, 以增加皮重, 待車(chē)皮計(jì)量完畢即將重物卸掉, 將水放掉。
g.故意篡改計(jì)算機(jī)內(nèi)有關(guān)原始數(shù)據(jù), 為作假所用, 隨意打印計(jì)量單。
h.故意損壞自動(dòng)秤量設(shè)備, 迫使自動(dòng)變手動(dòng), 以達(dá)到手寫(xiě)計(jì)量單之目的。
i.在被稱(chēng)重物資中摻假, 以低值物資代替高值物資。
j.一批貨物到多臺(tái)秤上重復(fù)秤量, 不法貨主伙同有關(guān)人員, 利用涂改車(chē)號(hào)、掉換車(chē)輛牌照, 更換供貨單位名稱(chēng)等方式, 將一車(chē)或一批貨物同時(shí)到一個(gè)企業(yè)的多臺(tái)秤上稱(chēng)量, 獲取多份計(jì)量單據(jù)。
還有一些不常用的方法, 就不多列舉。
2.物資稱(chēng)重計(jì)量環(huán)節(jié)作假的原因分析
通過(guò)對(duì)一些具體作假案例的剖析和思考, 筆者認(rèn)為, 造成作假的主要原因還是在人、設(shè)備和管理幾個(gè)方面。
2.1 人員方面的原因
不法貨主要想在物資稱(chēng)重計(jì)量環(huán)節(jié)作假, 一般都要有司秤人員的配合與參與。從已發(fā)案例來(lái)看, 確有那么一些司秤員法紀(jì)觀念淡薄, 工作責(zé)任心差, 見(jiàn)利忘義, 道德敗壞,不僅不維護(hù)企業(yè)利益, 反而參與作假, 或?yàn)椴环ㄘ浿魈峁┳骷俜奖? 挖企業(yè)的墻角。
2.2設(shè)備方面的原因
以前使用的稱(chēng)量設(shè)備, 基本上是機(jī)械衡器這類(lèi)秤的設(shè)計(jì)受當(dāng)時(shí)技術(shù)水平的局限和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下心智模式的影響, 基本上未考慮防假問(wèn)題, 秤的本身就存在諸多可以作假的部位, 即使是早期的電子秤也是如此。況且, 使用機(jī)械秤稱(chēng)重計(jì)量全都是人工書(shū)寫(xiě)計(jì)量單, 計(jì)量單的出具完全可以“ 隨心所欲” 。
2.3 管理方面的原因
由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)觀念的影響, 在進(jìn)人市場(chǎng)初期對(duì)物資稱(chēng)重計(jì)量環(huán)節(jié)中的作假行為預(yù)計(jì)不夠, 防假制度不健全, 措施不得力,對(duì)司秤崗位人員缺泛必要的有效監(jiān)督。在企業(yè)內(nèi)部的其它環(huán)節(jié)如驗(yàn)收、內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)等存在的某些不協(xié)調(diào), 給不法貨主有機(jī)可乘, 有空子可鉆。
3 怎樣預(yù)防物資稱(chēng)重計(jì)量中的作假行為
在物資稱(chēng)重計(jì)量環(huán)節(jié)作假, 是一種違反《計(jì)量法》的行為, 既損害了供需雙方某一方的利益, 又?jǐn)_亂了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序, 應(yīng)該堅(jiān)決打擊, 全面防范。宜實(shí)行“ 打擊與預(yù)防相結(jié)合, 以預(yù)防為主” 的工作方針, 具體地說(shuō), 可以從以下幾方面去防范。
3.1 在思想上樹(shù)立“ 防假” 觀念
在物資稱(chēng)重計(jì)量環(huán)節(jié)作假, 不少企業(yè)時(shí)有發(fā)生, 個(gè)別企業(yè)還比較突出, 這是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下所面臨的一個(gè)新問(wèn)題, 必須引起高度重視。第一、要明確認(rèn)識(shí)到, 在物資稱(chēng)重計(jì)量環(huán)節(jié)總是存在作假的可能性, 作為管理者應(yīng)該有所警惕, 有所提防, 提高防范意識(shí)。第二、防止計(jì)量環(huán)節(jié)作假必須管理與技術(shù)同步推進(jìn), 相互促進(jìn)。第三、防止計(jì)量環(huán)節(jié)作假必須打“ 持久戰(zhàn)。”
3.2 管好司秤人員
預(yù)防作假, 管住人是最關(guān)鍵的, 管住人的最低標(biāo)準(zhǔn)要做到司秤員自己不作假, 不參與作假, 不敢作假。要做到這一點(diǎn), 一是要嚴(yán)把司稱(chēng)員的人口關(guān), 司秤員工作崗位業(yè)務(wù)比較簡(jiǎn)單, 但崗位重要, 相當(dāng)于企業(yè)的小“ 管家” ,要特別注重其思想道德素質(zhì)的選擇。二是要對(duì)司秤人員進(jìn)行嚴(yán)格教育, 要經(jīng)常性地對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī), 企業(yè)規(guī)章制度, 職業(yè)道德等方面的教育, 使他們知法明紀(jì), 并做好經(jīng)常的督促檢查工作。三是要對(duì)司秤人員進(jìn)行嚴(yán)格考核, 發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡就要一查到底, 發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)就要嚴(yán)肅查處。
3.3 持續(xù)改進(jìn)秤量設(shè)備
預(yù)防物資稱(chēng)重計(jì)量環(huán)節(jié)作假, 設(shè)備是重要的問(wèn)題。在秤量設(shè)備的系統(tǒng)設(shè)計(jì)中, 應(yīng)同步考慮預(yù)防作假的技術(shù)措施, 從設(shè)備的硬件,軟件本身消除種種作假的可能性。根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)水平, 對(duì)秤量設(shè)備應(yīng)盡量實(shí)現(xiàn)三化, 即機(jī)械秤電子化, 稱(chēng)量過(guò)程自動(dòng)化, 數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化。當(dāng)然, 防假措施還有很多具體辦法, 只有針對(duì)各企業(yè)的業(yè)務(wù)流程來(lái)實(shí)行, 并不斷改進(jìn),才能從根本上杜絕作假行為。
3.4 強(qiáng)化對(duì)物資稱(chēng)重計(jì)且的管理
物資稱(chēng)重計(jì)量是企業(yè)物流管理系統(tǒng)中‘ 個(gè)重要的環(huán)節(jié), 在這個(gè)環(huán)節(jié)有可能作假, 在其它相關(guān)環(huán)節(jié)也同樣存在作假的可能, 有些作假就是由幾個(gè)環(huán)節(jié)合伙作的, 因此, 預(yù)防作假是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題, 第一、企業(yè)應(yīng)從整個(gè)物流管理系統(tǒng)來(lái)綜合考慮防假問(wèn)題, 應(yīng)該建立非常明確、便于操作、緊密銜接的物資稱(chēng)重計(jì)量管理、物資驗(yàn)收管理、轉(zhuǎn)運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)管理等一系列管理制度, 并嚴(yán)格執(zhí)行。第二、建立對(duì)司秤、驗(yàn)收崗位人員的稽查制度, 實(shí)行高頻率、不定期的稽查, 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這些崗位人員的監(jiān)督。
只要我們持之以恒地抓下去, 物資稱(chēng)重計(jì)量環(huán)節(jié)的作假行為是可以降至最低限度,乃至消滅的。
 

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